项目背景：
一个国家慈善事业的发展，绝对不只是一个道德问题。近些年来，越来越多的企业、个人都开始积极参与到慈善中来，然而，慈善机构如何取信于民？相关法规又如何保证捐赠者与受助者的共同利益？中国的慈善机构目前存在的问题有哪些？在慈善项目的推广方面，又有哪些可以借鉴的创新模式？
如果您希望能了解有着全世界最健全的慈善行业文化以及其机构的运作方式，欢迎您加入到英博教育咨询中心推出的“美国布兰迪斯大学慈善·文化·领导力短期访问学者项目”。
项目对象：
各类慈善基金会管理机构、协会、团体组织从业者
企事业单位中从事企业文化建设、福利管理、公共关系等部门的负责人士
有志从事慈善管理和文化事业的个体和组织
NGO从业人员
在美国乃至全世界的慈善家排行榜上，比尔盖茨作为第一名的地位无可置疑。不过，在美国200多年的历史中，盖茨绝不是第一个捐出全部身家的富翁。美国慈善活动的历史几乎和美国建国史一样长，即使美国的现代慈善事业，也可以追溯到近200年前。
卡内基: 现代慈善开创者
美国现代慈善事业始于20世纪初。1911年，美国钢铁大王卡内基创立了“纽约卡内基基金会”，奠定了现代慈善事业的基础。在1919年去世前，卡内基累计捐款3.3亿美元，而他所创立的“卡内基基金会”至今仍在造福世人。 作为美国现代慈善事业的开创者，卡内基启发了包括盖茨在内的一代又一代美国人。卡内基曾留下名言，“拥巨富而死者以耻辱终”，为慈善家世代传诵。
奠定现代慈善组织运作模式
不过，如果仅仅是捐出巨额资产，卡内基还不足以被称为现代慈善事业的开创者。在他之前，美国的慈善活动早已有之，富翁捐款也不少见。卡内基的开创性在于，他成立了商业化运作的慈善基金会。在卡内基看来，“赚钱需要多大本领，花钱也需要多大本领。”他不大主张把财富零零碎碎地分给普通百姓，而是通过设立基金会，以企业化的方式管理。这种方式不仅使“卡内基基金会”得以历经100多年历史而屹立不倒，而且奠定了美国现代慈善组织的基本模式。
所谓慈善基金会，就是“将私人财富用于公共事业的合法社会组织”，主要资助教育、文化、科学、医疗、公共卫生和其他社会福利事业。其中，教育和医疗卫生始终是基金会关注的重点。“卡内基基金会”主要关注教育事业，在建立初期就向教育事业捐赠了560万美元，超过了当时美国联邦政府一年的教育经费。“洛克菲勒基金会”则重点关注医疗事业，造福人类的青霉素发明就是其资助研究的成果。哈佛大学基金会则是当今世界最有钱的学校基金会，拥有大约50亿美元的储备。
现代美国慈善事业
据统计，1953年时，美国有5万个慈善组织；截至2008年，据不完全统计，美国现有大小慈善机构约140万个，总资产占美国经济的5%。2006年，美国全国的慈善捐款总额超过了2900亿美元。而在过去40年中，美国人年均慈善捐款占美国国内生产总值的1.8%。
如今，在美国，慈善组织经常被称为与政府、企业并立的三大社会支柱之一。
现代美国慈善文化主要基于一种新教理念，即富人只是财富的社会管理人。换句话说，在法律意义上，财富为私人所有，但在道德和价值层面上，超过生活需要的财富就是社会的。 100多年前，卡内基在其《财富的原则》一书中阐述了这种财富观。在这本书中，卡内基提出:“我给儿子留下了万能的美元，无异于给他留下了一个诅咒”；“国家通过征收遗产重税表明，它谴责自私的百万富翁的毫无价值的生活。”100多年后，美国股神巴菲特也表示:“我从来不相信王朝世袭式的财富。”在这种理念的熏陶下，美国的慈善文化得以生根发芽。
如今，美国三大主流财经杂志——《福布斯》、《财富》和《商业周刊》每年都会推出全球慈善家及慈善企业排行榜。这无疑也促进了美国慈善文化的推广，使慈善活动得到长久的关注。 评论
美国人75%为慈善捐款 普通人造就美国慈善神话
有数据显示，在美国，13岁以上人口中有50%每周平均志愿服务4个小时；75%的美国人为慈善事业捐款；每年有30%的慈善捐款直接从工资中划出，平均每个家庭捐出年收入的3%～4%；共有160万个以上的非赢利机构，掌握的资金为6700亿美元，几乎相当于印度或韩国的国民总收入，非赢利机构的雇员有1100万人；2005年，美国人的慈善捐助达到2603亿美元，人均捐款878美元。从以上几组数据来看，美国人参与慈善事业的广泛性无疑是世界上独一无二的。
美国：慈善家的乐土
美国的慈善事业起步较早，并且秉承了欧洲慈善家的传统。美国慈善家们对于公共事业的资助主要集中在三个方面：首先是教育， 其次是政治， 第三是扶贫济困， 第四是科普。
许多美国人也都认为，如果给子孙留下太多的遗产，就不免会助长他们不思进取的思想，对子孙没有任何好处。而且，大部分美国人崇尚通过个人努力创造财富，继承遗产被认为是不劳而获，甚至有人认为那无异于“抢劫”。在50大慈善家名单上排名第五的美国世纪公司的创始人詹姆斯·斯托尔斯说：“我们不想把财产都留给孩子们，这样会毁了他们。如果给孩子们留下巨大的财富，让他们甚至连早晨早起的理由都没有，那我们就害了他们。”斯托尔斯夫妇打算把他们大部分的财产都捐给他们在堪萨斯创立的一个医疗中心。斯托尔斯开玩笑说，他希望他们去世之后，他的孩子开车路过堪萨斯医疗中心时会骄傲地说：“这是我父母留给我的遗产。”
美国慈善事业发展对中国的启示
除文化渊源之外，美国现代慈善事业的发达，还离不开制度的建设。在《美国慈善法指南》的作者阿德勒女士看来，“美国慈善部门以其活力、多样性、经济实力和成长速度而格外引人注目。一个影响慈善业发展的重要因素是，美国有一个对慈善部门发展有利的法律环境。” 法制、体制与机制的三位一体，是美国慈善事业一步步走向成熟的制度环境保障。
需要指出的是，与市场经济的演进相适应，美国慈善事业的发展经历了漫长而又曲折的历史，并积累了许多经验。这一切对当代中国慈善事业的发展无疑具有重要的启迪意义。
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